Decizia Curții Supreme și tarifele lui Trump: implicații și opțiuni analizate de un economist
Agenda economică a președintelui Donald Trump a suferit o lovitură majoră când Curtea Supremă a SUA a anulat vineri multe dintre cele mai drastice tarife impuse de acesta.
Trump are opțiuni pentru a restabili unele dintre taxele vamale, însă pierde cel mai puternic instrument de a le impune, folosit ca monedă de schimb în negocierile cu alte țări, scrie The Conversation într-o analiză la cald a noului război dintre Donald Trump și sistemul de justiție american.
Curtea a decis, cu 6 voturi la 3, pe 20 februarie 2026, că utilizarea de către Trump a Legii privind puterile economice în caz de urgență internațională (International Emergency Economic Powers Act, IEEP Act) din 1977 pentru a impune unilateral tarife altor țări era neconstituțională. Din ianuarie 2025, Trump a utilizat legea pentru a impune tarife aproape tuturor celorlalte țări de pe glob.
Kent Jones, profesor emerit de economie la Babson College în SUA și autor al analizei din The Conversation, a declarat că, în calitatea sa de economist specializat în comerț, nu a fost deosebit de surprins de această hotărâre. Judecătorii s-au arătat sceptici în mod deschis cu privire la capacitatea președintelui de a revendica puteri practic nelimitate de a stabili tarife fără o autorizare specifică din partea Congresului.
Curtea a declarat ilegale tarifele „reciproce” impuse de Trump, care variau de la 34% pentru China la 10% pentru restul lumii. De asemenea, a fost inclus un tarif de 25% pentru anumite mărfuri din Canada, China și Mexic, pe motivul că aceste țări nu ar fi reușit să limiteze fluxul de fentanil către SUA.
Decizia Curții Supreme va determina probabil o întoarcere la situația de dinainte de impunerea acestor tarife, adică la 2 aprilie 2025, denumită de Trump „ziua eliberării”.
Curtea Supremă a fundamentat decizia pe faptul că majoritatea tarifelor impuse de Trump s-au bazat pe IEEP Act, care permite președintelui să reacționeze la situații de urgență economică, dar nu autorizează în mod explicit impunerea unilaterală a tarifelor. Această absență a unei formulări specifice în IEEP Act a fost un punct cheie al deciziei.
Decizia majoritară a stabilit că președintele și-a depășit puterile de a stabili tarife, conform articolului 1, secțiunea 8 din Constituția SUA. De asemenea, Curtea a subliniat că Trump a declarat deschis că unul dintre avantajele tarifelor era generarea de venituri, ceea ce constituie o competență neautorizată de a percepe taxe, reglementată tot de aceeași secțiune a Constituției.
Utilizarea tarifelor din IEEP Act a fost un instrument de negociere pentru Trump în acordurile comerciale bilaterale. Odată cu declararea neconstituționalității tarifelor, multe țări ar putea solicita renegocierea acestor acorduri.
Decizia Curții nu se aplică tuturor tarifelor administrației, cum ar fi cele de securitate națională impuse conform secțiunii 232 pentru anumite industrii, precum automobile, oțel și aluminiu, sau secțiunii 301, care permite președintelui să impună tarife împotriva unor țări pentru acțiuni comerciale neloiale.
Trump a amenințat adesea că va folosi tarifele din IEEP Act din motive politice, inclusiv împotriva Braziliei, Mexicului și Canadei. Decizia Curții Supreme va îngreuna utilizarea acestor tarife în mod politic.
Principalele căi pentru introducerea de noi tarife ca răspuns la decizia Curții sunt secțiunile 232 și 301. Președintele ar putea încerca să convingă Congresul să adopte o nouă legislație pentru extinderea puterilor tarifare, însă acest lucru pare puțin probabil într-un an electoral.
Trump a utilizat IEEP Act ca bază a politicii sale comerciale, considerând că aceasta îi oferă libertate deplină pentru impunerea tarifelor. Utilizarea secțiunii 232 implică însă o concentrare pe industrii specifice, iar Departamentul Comerțului trebuie să emită un raport care să justifice situația de urgență.
Companiile americane afectate de tarifele impuse ar putea solicita rambursări pentru sumele plătite, având în vedere că dețin chitanțe tarifare care documentează aceste plăți.
Din punct de vedere politic, decizia Curții Supreme ar putea genera o reacție negativă din partea opiniei publice, care este deja nefavorabilă față de tarifele lui Trump. Președintele va trebui să facă față unei reacții adverse în cazul în care va încerca să înlocuiască tarifele anulate cu altele noi.
Va fi interesant de observat cum vor reacționa republicanii din Congres la strategia tarifară a lui Trump, având în vedere alegerile intermediare care se apropie, mai ales cei din statele limitrofe Canadei, care ar putea opune rezistență eforturilor de a reduce comerțul cu această țară.
