Rusia accelerează implementarea unuia dintre cele mai ambițioase și intruzive sisteme de monitorizare a străinilor care intră pe teritoriul său.
Ministerul de Interne a publicat în repetate rânduri, în ultima lună, același proiect de regulament privind crearea unor „profiluri digitale” pentru vizitatori, fără a explica de ce documentul a fost încărcat de trei ori pe platforma oficială de consultare publică.
Proiectul stabilește tipurile de date pe care statul le va colecta despre cetățenii străini și persoanele fără cetățenie care intră, ies sau locuiesc în Rusia. Într-una dintre încărcări, documentația adițională menționează că un ordin prezidențial obligă autoritățile să trimită o versiune finală a proiectului către guvern până la 30 iunie 2026.
Un dosar unic pentru fiecare vizitator, cu un „nivel de încredere” stabilit biometric
Potrivit proiectului, „profilul digital” va fi un depozit centralizat de informații, alimentat de toate agențiile federale care dețin date despre străini. Ministerul de Interne va administra baza de date, iar pentru fiecare persoană va fi creat un dosar unic.
Fiecărui vizitator i se va atribui un „nivel de încredere”, determinat în funcție de cât de complet este setul său de date biometrice – fotografii, amprente, înregistrări vocale.
Cum colectează autoritățile ruse aceste date
Rusia a început deja să strângă date biometrice de la străini. Din 2025, accesul la un număr de telefon rusesc este condiționat de crearea unui cont pe portalul de servicii publice și de o vizită la bancă pentru depunerea fotografiilor și a mostrelor vocale.
Din 1 decembrie 2024, toți străinii care aterizează pe aeroporturile din Moscova sunt obligați să ofere amprente și alte date biometrice la intrare.
Informațiile colectate sunt extrem de detaliate. Pe lângă nume, data nașterii, gen, cetățenie, număr de telefon și adresă de e-mail, autoritățile notează inclusiv motivul medical pentru care unei persoane i s-a refuzat intrarea în țară. Rusia interzice accesul străinilor care suferă de oricare dintre cele 16 boli considerate periculoase pentru sănătatea publică, de la HIV până la infecții cu coronavirus.
Profilul digital va include și toate legăturile de familie, cu dosare separate pentru fiecare membru apropiat, inclusiv copii.
O prioritate națională: 25 de categorii de date, 14 agenții implicate
Un decret semnat de Vladimir Putin în iulie 2025 enumeră 25 de categorii de informații ce trebuie colectate de cel puțin 14 agenții diferite. În proiectul elaborat de Ministerul de Interne, fiecare categorie se ramifică în alte zeci de subcategorii. Unele instituții, precum Rosobrnadzor, au anunțat că vor colecta chiar și câteva zeci de tipuri suplimentare de date despre străini.
Deși Rusia nu își poate împiedica propriii cetățeni să intre în țară, aceștia sunt deja monitorizați printr-un registru federal al populației administrat de Fiscul rus. Noul profil digital va acoperi însă toți străinii aflați pe teritoriul rus, precum și pe cei care intenționează să intre și au depus documente în acest sens.
De ce vrea Kremlinul aceste date
Justificările oficiale diferă în funcție de instituție. Decretul prezidențial vorbește despre securitatea statului, protejarea ordinii publice și îmbunătățirea politicilor de migrație.
În schimb, proiectul Ministerului de Interne pune accent exclusiv pe „situația și procesele migraționale” din Rusia, fără a menționa explicit securitatea națională.
Indiferent de formulare, direcția este clară: Rusia construiește un sistem masiv de supraveghere a străinilor, în care fiecare vizitator va avea un dosar complet, un nivel de încredere stabilit biometric și o trasabilitate totală a mișcărilor și datelor sale personale.
